En este último trimestre estamos notando la conformación fuertemente de un estado paralelo, completamente violatorio de la Constitución de 1999, que tiene que ver con la competencia,  distribución y poder de crear impuestos…no podemos permitir que ninguna maniobra altere ese derecho.
 

La afirmación corresponde a la doctora Adriana Vigilanza, redactora de la parte tributaria de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, quien participó en el Foro los Tributos del Siglo XXI, con su ponencia “Actualización Tributaria municipal”.

Señala que se le está tratando de vender al pueblo que se le está acercando el poder. Por ejemplo a los consejos comunales, por un lado, se le baja el dinero directamente de la Presidencia de la República, sin pasar por las gobernaciones y alcaldías, y por otro, se le está dando incluso facultades para recaudar impuestos.
 
-Es importante que la gente sepa que se está jugando con ellos, se les está dando un caramelito diciéndole, mira tienes dinero. Eso no es más que comprar la voluntad de un pueblo, a través de transferencia directa de dinero.  ¿Y cuál es la labor ciudadana verdadera?: vigilar y controlar los gobiernos locales para que ellos cumplan su función y su misión de que ejecuten los presupuestos.
 
Agrega que para eso sirve el poder popular, para orientar a los gobernantes, pero no para administrar dinero, eso es despilfarrar recursos, además atomizas el presupuesto y al final quien se ve perjudicado es el mismo pueblo…en el fondo lo que estamos volviendo es al centralismo, una anarquización del poder, para permitirle a una persona permanecer allí el mayor tiempo posible, concentrado todo el poder.

Escamoteo de dinero a las alcaldías y gobernaciones
La experta tributaria indica que alcaldías y gobernaciones tienen derecho a sus ingresos tributarios, a transferencias nacionales por constitución (situado. Fondo Intergubernamental para la Descentralización FIDES, Ley de Asignaciones Económicas Especiales LAEE, ). A los consejos comunales no se les da derecho a ello por ninguna ley, sino que son transferencia de la Presidencia de la República, que las decide dar cuando tenga a bien hacerlo, pero no hay ley, estamos completamente en manos de una persona. Mientras que para los otros recursos hay leyes y ordenanzas que se deben respetar, para justamente garantizar recursos oportunos y en la cantidad suficiente, sin desmantelar el estado que tiene orden y estructura.
 
Comenta que los ciudadanos no hemos sido capaces de elegir correctamente a quienes nos van a gobernar y después controlarlos, ahí es donde está la participación ciudadana, ahí es donde está nuestro deber. No desmantelar las instituciones, ni tergiversar la realidad para logar un propósito diferente, que es tomar el control absoluto del país a través del uso de los recursos concentrados en una persona. Esto es un escamoteo de dinero de las alcaldías y gobernaciones.
 
Descentralización
La doctora Vigilanza piensa que quienes han tenido gobiernos responsables han visto los frutos de una descentralización bien aplicada, en los estados, como en municipios ejemplos hay en Lara y el Zulia.

Sin embargo hay estados como Anzoátegui, que lamentablemente no se ha caracterizado por ser buen escogente de sus dirigentes   

-Anzoátegui y Monagas son de los estados más ricos en materia petrolera; dejó de serlo el Zulia, y fíjate ustedes no han recibido los beneficios. Eso no es tanto culpa de la descentralización, sino la mala escogencia de sus gobernantes.
 
Descentralización, tributos, peajes, aeropuertos, aeropuertos, cuál es la amenaza?
Efectivamente hay una sentencia de la Sala Constitucional,  del 15 de Abril, que es un verdadero disparate, que le permite al gobierno nacional intervenir, y la constitución señala claramente que es de los estados, de manera exclusiva, el aprovechamiento uso y administración de vías nacionales, puertos y aeropuertos, en coordinación con el ejecutivo nacional.

No significa que el ejecutivo tenga supremacía y pueda llegar a intervenir y privar de la competencia, que es exclusiva de los estados.
 
¿Pero hay gobernadores que declinaron y entregaron los peajes?
 Porque esas son personas que no están allí por sus condiciones propias, fueron electas por un pueblo que estaba confiando en Chávez, como el líder que le iba a garantizar la mejor persona para su gobernación. No responden al pueblo, sino al presidente que lo puso.
 
Finalmente sentenció que el pueblo tiene que entender que los gobernantes que fueron electos de esa forma, no les importa el pueblo, porque a ellos no lo puso el pueblo, lo puso Chávez. Ellos le deben lealtad a quien lo puso.