¿Pueden fiscalizar las comunidades organizadas?, los impuestos y el comercio electrónico, y reflexiones  éticas, fueron los temas abordados en la clausura del Foro los Tributos del Siglo XXI, que con la asistencia de 200 personas y en homenaje a la doctora Aurora Moreno de Rivas, profesional del derecho con una dilatada trayectoria, culminó ayer en Lechería. 

Este evento, organizado por el escritorio de abogados Salaverria Ramos Romero & Asociados, la Universidad Monteávila y la Asociación Venezolana de Derecho Tributario, logró recaudar Bs. F 18.000 pro fondos de la XXIV Jornadas Iberoamericanas de Derecho Tributario 2008, que se efectuarán en el mes de Octubre, en la isla de Margarita.

Procedimientos nulos
Luis Fraga Pittaluga habló sobre “La delegación de la potestad de fiscalización en las comunidades organizadas”. Afirmó que la fiscalización tributaria, en cualquiera de sus manifestaciones, es una potestad administrativa por su esencia irrenunciable e indelegable a favor de personas que no forman parte de la Administración Tributaria.

Se preguntó ¿Qué sucederá entonces con las sanciones impuestas por las Gerencias Regionales del SENIAT sobre la base de las verificaciones de cumplimiento de deberes formales y los expedientes respectivos sustanciados por las “comunidades organizadas”?

Y se respondió, serán absolutamente nulas de conformidad con lo previsto en la Constitución, en concordancia con el Código Orgánico Tributario, porque las actas que fundamentarán las resoluciones sancionatorias, habrán sido materialmente elaboradas por personas ajenas a la Administración Pública, usurpando competencias exclusivas, irrenunciables e indelegables de la Administración Tributaria y con violación del procedimiento legalmente establecido.

Impuesto al comercio electrónico
Luis Gallegos Barreto, quien habló sobre el “Impuesto sobre la Renta e Impuesto al Valor Agregado en el comercio electrónico”  argumentó que el incremento del uso de Internet como herramienta para realizar negocios, requiere de mecanismos eficaces  de control y recaudación por el ISLR e IVA.

La política fiscal debe reconocer la necesidad de la cooperación internacional para regular eficazmente estas operaciones, que en la mayoría de los casos vincula a dos o más jurisdicciones, añadiendo que la virtualidad de las operaciones genera dificultad para ejercer el control fiscal.

La prevención
Luis Homes Jiménez, fue el último ponente, quien expuso sus “Reflexiones  éticas en torno a las relaciones entre contribuyentes y administración tributaria”. En su intervención habló sobre la prevención en esta materia, mencionando que hay que fomentar los mecanismos de rendición de cuentas en todos los niveles. Supervisión y gerencia de supervisiones (detección de irregularidades) y Manuales de Ética en la Administración Tributaria.

Igualmente, facilitar la atención de contribuyentes y usuarios. Minimizar la discreción de los funcionarios. Capacitación y adiestramiento. Buen nivel de remuneración e incentivos laborales. Compromiso con las instituciones y el país y mecanismos de consulta pública,  control social de la gestión pública.

Próximo evento
Para el 18 de Julio, está previsto el “Foro la propiedad Inmobiliaria en época de crisis”.  En esta actividad la Asociación Venezolana de Derecho Tributario, entregó una placa al Dr. José Getulio Salaverria, un reconocimiento a su gestión en la promoción de talleres y foros de actualización profesional y  su labor filantrópica.